jueves, 27 de febrero de 2014

Libertad de expresión en Guatemala en 2013




CERIGUA realizó el INFORME SOBRE ESTADO DE SITUACIÓN DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN GUATEMALA DURANTE EL 2013, el cual fotografía la situación del gremio periodístico en Guatemala utilizando varias técnicas científicas que hacen que no nos perdamos en torno a lo que realmente está pasando al respecto.

INFORME DE CERIGUA SOBRE ESTADO DE SITUACIÓN DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN GUATEMALA DURANTE EL 2013
Por Cesar Chupina, periodista

Por lo importante que es para Guatemala como registro histórico el INFORME DE CERIGUA SOBRE ESTADO DE SITUACIÓN DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN GUATEMALA DURANTE EL 2013 lo transcribo en su totalidad haciendo mis propias observaciones, las cuales son mínimas, donde considere pertinente identificándola como OBSERVACION DE CESAR CHUPINA.


LA SEGURIDAD, UNA DEUDA DEL ESTADO HACIA LOS PERIODISTAS

Durante el 2013 las violaciones a la libertad de expresión y las agresiones contra la prensa aumentaron considerablemente en Guatemala, en comparación con los años anteriores. Durante el 2013 el Observatorio de los Periodistas documentó 57 violaciones contra miembros de la prensa, en comparación con 36 que registró durante el 2012 y 33 en el 2011.

OBSERVACION DE CESAR CHUPINA. El aumento de las violaciones a la libertad de expresión y las agresiones contra la prensa preocupan no sólo desde el punto de vista gremial sino desde el punto de vista ciudadano. Es un indicador de la fragilidad que vive la población en general, la cual padece un claro irrespeto a los derechos más fundamentales de cualquier ser humano como lo son la libertad y la vida misma.


Contexto de la Situación de la Prensa a Nivel Nacional

Como advertimos desde años atrás, la situación de riesgo para la prensa se ha agravado. Este año cuatro periodistas fueron asesinados en los departamentos y hasta la fecha, no hay resultados de las investigaciones. Uno más sufrió un grave atentado y su caso sigue en investigación.

En la región Centroamericana, Guatemala es el país que más periodistas asesinados reporta este año, superando a Honduras, que ha sido catalogado, junto a México, como de los más peligrosos para ejercer el periodismo en el mundo, sin estar en guerra.

La situación para la prensa a nivel departamental es sumamente peligrosa. Las acciones de grupos del crimen organizado y del narcotráfico, han implantado censura y autocensura en el gremio, violando así la libertad de prensa y el derecho a la información de la sociedad ya que hay temas riesgosos que no pueden ser cubiertos. Esto se remata con las acciones de políticos locales, alcaldes y diputados que han censurado o amenazado a reporteros y periodistas.

Otra de las situaciones denunciadas por los miembros de la prensa es que en instituciones públicas se les niega el acceso o información, sin embargo a los reporteros que son afines a las autoridades se les brindan todas las facilidades para realizar su trabajo. Estas actitudes han sido denunciadas sin obtener respuesta.

En la capital el Observatorio ha insistido que continúa la intolerancia hacia el ejercicio periodístico. En el área metropolitana hemos constatado como policías, supuestos estudiantes y miembros de la seguridad presidencial han amenazado y agredido físicamente a comunicadores sociales.

El escenario es peligroso y hostil; la impunidad sigue cobijando a los asesinos y a los actores que limitan, restringen, agreden y violentan la libertad de expresión, de prensa y el derecho a la información. Nos seguimos acercando a lo que está ocurriendo en México y enfrentamos a similares delincuentes; tenemos un estado débil que no puede responder con idoneidad a las necesidades de seguridad de la población, ni garantizar que el contexto en donde trabajamos sea el adecuado para la función social que desempeñamos.

Poderes paralelos, crimen organizado, autoridades prepotentes, funcionarios corruptos, fuerzas de seguridad incapaces y abusivas, pobladores irrespetuosos son algunos de los actores que están intentando coartar derechos fundamentales.

Este año Guatemala registró el asesinato de 4 periodistas, lo que no sucedía desde el 2011. Murieron de forma violenta Jaime Napoleón Jarquín Duarte (20/3/2013), Luis Alberto Lemus Ruano (7/4/2013), ambos en Jutiapa; Luis de Jesús Lima (6/8/2013) en Zacapa y Carlos Alberto Orellana Chávez (19/8/2013), en Suchitepéquez. Además, el periodista Fredy Rodas sobrevivió a un intento de asesinato, hecho ocurrido el 12 de agosto, también en Suchitepéquez


OBSERVACION DE CESAR CHUPINA. Indigna cuando CERIGUA inicia su informe diciendo que “como advertimos desde años atrás, la situación de riesgo para la prensa se ha agravado”. Quiere decir que ya se ha venido diciendo pero “hasta la fecha, no hay resultados de las investigaciones”. En ese sentido el problema de justicia es un segmento dentro de la problemática de la misma en todo el país. “En la capital el Observatorio ha insistido que continúa la intolerancia hacia el ejercicio periodístico… El escenario es peligroso y hostil; la impunidad sigue cobijando a los asesinos y a los actores que limitan, restringen, agreden y violentan la libertad de expresión, de prensa y el derecho a la información”. Y CERIGUA, como lo ha hecho antes hace una predicción que “le para el pelo a cualquiera”: “Nos seguimos acercando a lo que está ocurriendo en México…”..



UN RECUENTO DE DAÑOS A LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES DE EXPRESIÒN, INFORMACIÒN, OPINIÓN Y DE PRENSA
Agresiones contra la libertad de expresión del 1 de enero al 31 de diciembre 2013
Amenazas 10
Otros 19
Agresión Física 8
Obstrucción a la fuente 6
Asesinato 4
Acoso judicial 4
Agresiones físicas y verbales 2
Difamación 2
Intimidación 2
Obstrucción a la fuente y amenazas 2
Agresión física y destrucción material 1
Agresiones verbales y obstrucción a la fuente 1
Censura 1
Amenazas y agresiones materiales 1
Amenaza y agresión física 1
Intento de asesinato 1
Detención arbitraria 1
Agresión física y detención arbitraria 1
Total 57

En “Otros”, entran aspectos como Hackeo a la página en línea de elPeriódico; robo y lesiones con arma de fuego al locutor Julio César del Valle; cierre de dos radios comunitarias; robo a las oficinas del Relator de la Libertad de opinión de la ONU Frank la Rue; supuesto allanamiento a vivienda de periodista; compra masiva de Prensa Libre en Quetzaltenango; agresión a miembros de seguridad de periodista

Agresión por género 
Masculino 46
Femenino 10
Total 56
Los datos de agresiones por género no coinciden con el total de las violaciones, debido a que en varios casos fue más de un periodista que resulto agraviado. En otras ocasiones tuvimos conocimiento de que fueron varios periodistas, pero no fue posible cuantificar el número ni el sexo de los agredidos.
Supuestos responsables
Desconocidos 17
Autoridades 12
Fuerzas de seguridad 9
Pobladores 6
Empresarios 3
Ex funcionario 1
Hermandad católica 1
Presidente club deportivo 1
Detenido 1
Supuestos estudiantes 1
Soldado estadounidense 1
Familiares de detenidos 1
Organización 1
Sistemas de cable 1
Fanáticos club deportivo 1
Total 57

Como señalamos anteriormente, autoridades, entre estos alcaldes y fiscales del Ministerio Público y fuerzas de seguridad han participado en la mayoría de hechos contra la prensa. La ciudadanía (pobladores) ha agredido a reporteros y periodistas.

Agresiones por departamento
Guatemala 23
Suchitepéquez 4
Huehuetenango 4
Jalapa 4
Quetzaltenango 4
Jutiapa 3
San Marcos 3
Retalhuleu 2
Sololá 2
Sacatepéquez 2
Quiché 1
Escuintla 1
Alta Verapaz 1
Zacapa 1
El Progreso 1
Total 57


COMPARATIVO 2012- 31 de diciembre de 2013
Tipo de agresión 2012 2013
Amenazas 5 10
Otros 8 9
Agresiones físicas y verbales 10 2
Intimidación/presión 6 2
Restricciones a la fuente 3 6
Acoso judicial 3 4
Detención arbitraria 1 1
Agresión física -8
Asesinato 4
Difamación 2
Obstrucción a la fuente y amenazas - 2
Agresiones verbales y obstrucción a la fuente - 1
Censura - 1
Amenazas y agresiones materiales - 1
Amenaza y agresión física - 1
Agresión física y destrucción material - 1
Intento de asesinato - 1
Agresión física y detención arbitraria - 1
Total 36 57

Dato recabado por el Observatorio de los Periodistas al 25 de Noviembre de 2013


EL ESTADO, UNO DE LOS PRINCIPALES AGRESORES A LA PRENSA

Ni el crimen organizado ni la narcoactividad han sido en estos años los mayores agresores de los periodistas en Guatemala, sino las autoridades de gobierno y fuerzas de seguridad pública. Los registros de este año detallan que autoridades gubernamentales estuvieron involucradas en doce casos, las fuerzas de seguridad en nueve y pobladores en seis casos.

En varios hechos agentes de la Policía Nacional Civil (PNC) así como miembros del Ministerio Público (MP) fueron señalados por los periodistas como violadores de sus derechos. En otros casos, los alcaldes municipales fueron acusados de ejercer amenazas e intimidaciones contra los miembros de la prensa

Sin embargo, el Observatorio de los Periodistas ha tenido información de los propios comunicadores departamentales, que el crimen organizado y la narcoactividad son un peligro constante y latente para su labor profesional, generando censura y autocensura.


CASOS EN DONDE LAS AUTORIDADES HAN SIDO SEÑALADAS

Afectados: Varios Periodistas
Supuestos responsables: Autoridades - MP
El 9 de febrero periodistas denunciaron que fiscales del Ministerio Público (MP) les impidieron realizar su trabajo cuando daban cobertura al allanamiento de una vivienda en Jalapa.

Agredidos: Varios reporteros, entre estos Andrea Orozco, Álvaro Interiano y Henry Bin
Supuestos responsables: Autoridades - SAAS
El 11 de abril, miembros de la Secretaría de Asuntos Administrativos y de Seguridad (SAAS) agredieron a varios periodistas que intentaban entrevistar al Presidente Otto Pérez Molina, luego de una actividad en Mixco.

Afectados: Álexander Coyoy y Tomás Vásquez
Supuesto responsable: Autoridades – MP
El 25 de abril, Carlos Makeapce amenazó y vedó el acceso a las fuentes a los reporteros Tomás Vásquez Osorio y Álexander Coyoy, cuando daban cobertura a una exhumación en Pajapita, San Marcos.

Afectado: Hugo Oliva
Supuesto responsable: Fuerzas de seguridad - Subteniente del ejército
El 3 de mayo, un subteniente del ejército retuvo a Hugo Oliva, corresponsal de Prensa Libre en Jutiapa, durante el estado de sitio declarado en mayo. El soldado le indicó que no podía tomar fotos o vídeos de los operativos.

Afectado: Radio Roca
Supuestos responsables: Autoridades – MP, PNC
La Asociación Kajl B´atz denunció que el 6 de junio elementos de la Policía Nacional Civil y del Ministerio Público (MP) allanaron la sede de la emisora comunitaria “Radio Roca”, en Sololá, decomisando el equipo de transmisión de la misma.

Agredidos: Varios periodistas
Supuestos responsables: Fuerzas de seguridad
Nuestro Diario señaló en una nota publicada el 5 de julio, que investigadores de la Policía Nacional Civil (PNC), que fueron aprehendidos por exigirle dinero a un vecino que investigaban en Sacatepéquez, agredieron a varios miembros de la prensa cuando eran trasladados a un juzgado.

Afectado: Danilo López
Supuesto Responsable: Autoridades - José Linares Rojas, alcalde de San Lorenzo
Durante una reunión de los Consejos de Desarrollo Rural, el 8 de julio, José Linares Rojas, alcalde de San Lorenzo, en Suchitepéquez, amenazó a Danilo López, corresponsal de Prensa Libre.

Agredidos: Reporteros de Al Día y Telecentro
Supuestos Responsables: Fuerzas de seguridad
Policías con el rostro cubierto, que participan en operativos en Huehuetenango el 14 de julio, borraron material documentado por dos periodistas, a quienes además amenazaron de implantarles pruebas para consignarlos

Amenazado: Óscar de León
Supuestos responsables: Fuerzas de seguridad
El 15 de julio, Óscar de León tomaba fotografías en las afueras de la estación de Salcajá, Quetzaltenango, cuando fue amenazado por un policía, que le indicó que tenía prohibido hacerlo.

Afectada: Stereo Gratitud
Supuestos responsables: Autoridades – MP, PNC
El 7 de agosto, elementos del MP y PNC en cumplimiento a una orden del Juez de 1ra. Instancia Penal de Suchitepéquez llevó a cabo allanamiento, inspección, registro y secuestro de evidencia en Colonia la Independencia donde funcionaba Stereo Gratitud en la frecuencia 98.5 FM. Se incautó 1 consola, 1 computadora, 1 excitador y documentos varios, por el delito de uso ilegal de frecuencia radioeléctrica del estado.

Afectado: José Rubén Zamora
Supuestos responsables: Autoridades.
José Rubén Zamora, presidente de elPeriódico, denunció que el viernes 9 y sábado 10 de agosto autoridades intentaron ingresar de manera ilegal a su vivienda, con el pretexto del cambio de guardia que lo protege, debido a las medidas cautelares con las que cuenta; Zamora indicó que se trató de un acto de intimidación debido a la postura crítica del diario hacia el gobierno.

Agredidos: Aroldo Marroquín y Esner Gómez
Supuestos Responsables: Fuerzas de seguridad
El 25 de agosto, los periodistas Aroldo Marroquín y Esner Gómez, de Prensa Libre y Nuestro Diario, fueron retenidos y esposados por un lapso aproximado de 15 minutos por agentes de la PNC, bajo órdenes del subcomisario José Reginaldo de la Cruz García; los agentes arrebataron la cámara a Gómez y borraron fotos que había tomado de la detención de dos jóvenes; el jefe policial amenazó de muerte al corresponsal de Prensa Libre.

Amenazado: Ovidio Tobar Sánchez
Supuestos Responsables: Autoridades
El 21 de agosto, el periodista de VEA Canal Ovidio Tobar Sánchez fue amenazado para no dar a conocer un vídeo donde el alcalde de San Agustín Acasaguastlán amenazó a varios vecinos, con un arma de fuego, por problemas con el agua potable.

Afectados: Varios Periodistas
Supuesto Responsable: Autoridades - Juan Pablo Quixtán, Concejal
El 25 de agosto, durante la elección de la reina indígena Umial Tinamit, en Quetzaltenango, reporteros de varios medios asistieron a dar cobertura al evento, sin embargo Juan Pablo Quixtán, presidente de la comisión de organización del certamen y concejal suplente de la Municipalidad, les negó el acceso a la actividad; Quixtán adujo que sus credenciales de prensa no les valían para entrar a la elección.

Agredido: Jorge Guillermo Lemus Alvarado
Supuestos responsables: Fuerzas de seguridad
Jorge Guillermo Lemus Alvarado denunció que el 1 de noviembre auto patrullas de la Policía Nacional Civil (PNC), identificadas con las nomenclaturas DCSP- 062 y DCSP-008, merodeaban su negocio en la zona y posteriormente fue golpeado y capturado por agentes, quienes le implantaron pruebas falsas. Lo atribuyó a su trabajo como columnista.

Agredidos: Varios periodistas
Supuestos responsables: Fuerzas de seguridad
El 9 de noviembre agentes de la PNC agredieron con gas pimienta a varios periodistas y reporteros que se encontraban en Torre de Tribunales, tratando de obtener declaraciones y fotografías de Roberto Barreda, que ese día fue extraditado de México.

Agredidos: Varios Periodistas
Supuestos responsables: Fuerzas de seguridad
El 13 de noviembre, por segunda ocasión en menos de una semana, agentes de la PNC agredieron con gas pimienta a por lo menos 28 miembros de la prensa. Los reporteros esperaban a Roberto Barreda en el piso 14 de Torre de Tribunales, sin embargo cuando era trasladado por los agentes se toparon con una pared, por lo que se formó un tumulto y los oficiales rociaron a los periodistas con gas pimienta.

Agredida: Verónica Alonso
Supuestos Responsables: Fuerzas de seguridad
La periodista Verónica Alonso resultó agredida físicamente cuando junto a otros compañeros, buscaban que agentes de la PNC liberaran a un bombero a quien esposaron el 13 de noviembre en Sacatepéquez.

Afectados: Radio Damasco/Víctor Ángel
Supuestos Responsables: Autoridades – MP, PNC
El 21 de noviembre, autoridades allanaron la sede de Radio Damasco, en San Pablo, San Marcos, decomisando su equipo de transmisión y arrestando a Víctor Ángel.

Afectado: José Rubén Zamora
Supuestos Responsables: Autoridades – Otto Pérez Molina y Roxana Baldetti
El 21 de noviembre el Presidente Otto Pérez Molina presentó una querella penal contra el presidente de elPeriódico José Rubén Zamora por los delitos de coacción, extorsión, violación a la Constitución y desacato a los presidentes de los organismo del Estado, ante lo que el juez José Luis Patán Piché decretó arraigo contra el periodista.
Ese mismo día la Vicepresidenta Roxana Baldetti interpuso una querella en el Juzgado de Turno de Primera Instancia Penal de Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer y Violación Sexual, Explotación y Trata de Personas, aduciendo sufrir violencia psicológica por los escritos de Zamora. Ese juzgado ordenó al presidente del diario no acercarse al lugar de trabajo, residencia o estudio de la afectada, además, prohibió que actuará de una forma que perturbara o intimidará a la funcionaria.

OBSERVACION DE CESAR CHUPINA. El abuso de las autoridades hay que pararlo pero también debe reconocerse que muchas veces los mismos comunicadores se creen inmunes y también cometen abusos metiéndose en aspectos privados que no tienen nada que ver con la labor pública de las personas que señalan y creyendo muchas veces que su labor es de juez, fiscal o abogado queriendo de antemano ver resultados que sólo atañen a otras competencias.


MAPA DE RIESGO

Este estudio se basa en la información recogida en los indicadores de las publicaciones de cinco diarios nacionales a nivel anual, pero los datos presentados en este informe corresponden de enero a diciembre del 2013.

Para contribuir a bosquejar gráficamente los riesgos a que están expuestos los periodistas y comunicadores, y alertar sobre el peligro, Cerigua ha trabajado desde hace algunos años un mapa de riesgo el que se va actualizando anualmente y en el que se identifican los departamentos de donde se han publicado noticias sobre crimen organizado, de acuerdo a los hechos tipificados en la Ley Contra el Crimen Organizado.
Se ha hecho una clasificación tomando en cuenta el número de publicaciones contabilizadas por departamento anualmente. Los departamentos catalogados con riesgo bajo (color verde) son lo que tienen entre 1 y 15 publicaciones sobre crimen organizado y narcoactividad. Los departamentos con riesgo bajo (color amarillo), entre 16 y 30 publicaciones. Los departamentos catalogados con riesgo alto (rojo) son los que sobrepasaron las 33 publicaciones.

OBSERVACION DE CESAR CHUPINA. Siguiendo en la misma línea de mi observación anterior, Periodistas de lugares conflictivos para la Prensa como lo es Colombia han logrado desarrollar técnicas para evidenciar aspectos como el narcotráfico, sin comprometerse. Pero obviamente, los otros sectores como justicia, ministerio publico, etc. cumplen en mejor forma sus funciones haciendo una verdadera coordinación entre las labores de todos los gremios.



CERIGUA RECIBE EN GINEBRA EL PREMIO EMBLEMA DE PRENSA 2013

El 6 de junio de 2013 la Asociación Press Emblem Campaign http://www.pressemblem.ch/ (PEC) otorgó al Centro de Reportes Informativos sobre Guatemala, CERIGUA, un reconocimiento por el trabajo que realiza para documentar los abusos, luchar contra la impunidad y defender los derechos de quienes trabajan para medios de comunicación en este país.

El galardón fue entregado a la directora de Cerigua en la ciudad de Ginebra, Suiza. Blaise Lempen, secretario general de PEC, resaltó el trabajo que Alamilla lleva acabo al frente de la agencia para documentar los abusos, la lucha contra la impunidad y para defender a los trabajadores de la prensa.

Alamilla afirmó que para Cerigua, cuyo objetivo es la promoción y defensa de la libertad de expresión y de prensa, haber sido reconocida con este premio constituye un honor; la agencia acepta este reconocimiento en nombre de los mártires y héroes del periodismo guatemalteco y de nuestros colegas que trabajan en condiciones precarias, en zonas peligrosas de nuestro país, sostuvo.

Desde hace cinco años, PEC otorga anualmente este premio para la protección de los periodistas, el cual destaca el trabajo de un individuo, organización o gobierno, que han trabajado concretamente para la defensa de la libertad de expresión.

En Julio, Cerigua se convirtió en el referente de libertad de expresión de Press Emblem Campaing, para México y Centroamérica; cada mes coloca en la página de PEC una síntesis de los hechos más relevantes ocurridos en la región.

La directora de Cerigua, Ileana Alamilla, es corresponsal de Reporteros sin Fronteras (RsF) en Guatemala, desde marzo de este año.

OBSERVACION DE CESAR CHUPINA. Felicitaciones y aplausos.



CERIGUA, REFERENTE DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
CERIGUA fue electa este año como parte del Comité Coordinador de la Alianza de América Latina y del Caribe de la Red por el Intercambio Internacional de la Libertad de Expresión (IFEX-ALC) http://www.ifex.org/es/, un grupo de 19 organizaciones que defienden y promueven ese derecho en la región.
Parte de su trabajo de incidencia se centra en la documentación y registro de violaciones a la libertad de expresión y de agresiones contra periodistas; además alerta sobre las situaciones que atentan contra la labor periodística y el libre flujo informativo.

En el 2013, CERIGUA en coordinación con el resto de organizaciones que conforman IFEX-ALC http://www.ifex.org/americas/all/es/, lanzaron en la ciudad de La Paz, en Bolivia http://www.ifex.org/americas/2013/11/18/2013_alc_report_presentation/es/, su segundo informe “Rostros y Rastros de la Libertad de Expresión”, un recuento de las situaciones que se registran en 14 países en América Latina respecto a la libertad de expresión.

Se trata de un documento único que aborda la cuestión de la impunidad como detonante en la reiteración y en el aumento de las agresiones y amenazas contra los periodistas, así como otro tipo de violaciones a la libertad de expresión en la región; es interactivo y se encuentra disponible en el siguiente enlace: http://ifex.org/alc/es/impunidad2013/2013/index.html.
CERIGUA también presentó en Bolivia el caso emblemático del periodista Rolando Santiz, asesinado el primero de abril de 2009 en la ciudad de Guatemala, pues el proceso de investigación se ha interrumpido en distintas ocasiones por la constante rotación de los fiscales, una de las expresiones de la cultura de la impunidad, según el informe de IFEX-ALC.

Asimismo, abordó la situación de la libertad de expresión y los pueblos indígenas, particularmente la persecución que sufren las radios comunitarias y las reiteradas ocasiones en las que las relatorías para la Libertad de Expresión de la OEA y de la ONU, han recomendado al Estado la reforma de la Ley de Telecomunicaciones para que los distintos grupos lingüísticos puedan tener acceso a los medios.

OBSERVACION DE CESAR CHUPINA. Siguiendo la línea de mi observación anterior, no cabe duda que la problemática nacional se comprenderá mejor y en su verdadera dimensión al ver la situación de toda la región latinoamericana. Culturalmente es un solo bloque, aunque con variantes, claro, y, por eso mismo, puede evidenciar soluciones. Por ello es muy válida la aseveración de CERIGUA que ““…nos seguimos acercando a lo que está ocurriendo en México…”..



IMPUNIDAD EN LOS CASOS DE PERIODISTAS ASESINADOS

Del año 2000 a la fecha Cerigua ha contabilizado la muerte violenta de 24 miembros de la prensa. En 2012 no se lamentó ninguna víctima, en 2011 se registraron dos casos y uno en 2010. Periodistas asesinados en Guatemala entre el 2000 y el 2013

Nombre Lugar Fecha
1 Roberto Martínez Castañeda Guatemala 27 de abril del 2000
2 Jorge Mynor Alegría Armendáriz Izabal 6 de septiembre 2001
3 Milton Osvaldo Rodríguez Huehuetenango 25 de mayo del 2003
4 Héctor Ramírez Guatemala 24 de julio del 2003
5 Miguel Ángel Morales Izabal 28 de septiembre de 2004
6 Ovidio de León Gramajo (operador de radio) Quetzaltenango 1 de febrero de 2005
7 José Azpur Jutiapa 2 de mayo del 2006
8 Jairo Gamaliel Cholotío Guatemala Inicios de agosto del 2006
9 Eduardo Maz Bol Alta Verapaz 10 de septiembre 2006
10 Mario Rolando López Sánchez Guatemala, Guatemala 3 de mayo del 2007
11 Jorge Alejandro Castañeda Martínez Guatemala, Guatemala 5 de julio del 2007
12 Miguel Ángel Amaya Pérez Santa Elena, Petén 10 de diciembre del 2007
13 Rubén Bozarreyes Gualán, Zacapa 12 de abril del 2008
14 Jorge Mérida Coatepeque, Quetzaltenango 10 de mayo del 2008
15 Abel Girón Morales Villa Nueva, Guatemala 22 de octubre del 2008
16 Rolando Santiz Guatemala, Guatemala 1 de abril del 2009
17 Marco Antonio Estrada Orla Chiquimula 1 de junio del 2009
18 Víctor Hugo Juárez Guatemala, Guatemala 27 de septiembre del 2010
19 Yensi Ordoñez Nueva Concepción, Escuintla 20 de mayo del 2011
20 Jorge Arquímedes Manchamé Chiquimula 3 de julio del 2011
21 Jaime Napoleón Jarquín Duarte Pedro de Alvarado, Jutiapa 20 de marzo del 2013
22 Luis Alberto Lemus Ruano Jalpatagua, Jutiapa 7 de abril del 2013
23 Luis de Jesús Lima Zacapa, Zacapa 6 de agosto del 2013
24 Carlos Alberto Orellana Chávez San Bernardino, Suchitepéquez
19 de agosto del 2013


ALGUNAS REFERENCIAS SIGNIFICATIVAS


1. En noviembre, el Licenciado. Elmer Yat fue retirado de la Unidad Fiscal de Delitos Cometidos contra Periodistas, en su lugar se nombró a la Licenciada Sandra González, quién junto a su equipo de trabajo, tiene el reto de llevar a cabo una labor importante en la investigación y persecución de los crímenes cometidos contra la prensa, a fin de reducir la impunidad que rodean estos casos.

2. En 2013 Cerigua hizo circular mediante la Red IFEX, la mayor red de organizaciones defensoras de la libertad de expresión a nivel mundial, un total de 15 alertas sobre violaciones contra la prensa.

3. Reporteros sin Fronteras (RsF), entidad de la cual la Directora de Cerigua es corresponsal en Guatemala, dio a conocer cinco casos y en la organización Suiza Emblema de Prensa (PEC) se difundieron a nivel mundial, cuatro alertas y cinco informes sobre la situación de la prensa en Guatemala, sobre la base de informes enviados por Cerigua.

4. Durante este año saludamos las dos sentencias condenatorias por amenazas realizadas contra miembros de la prensa:

La segunda semana de octubre, el juez Carlos Aguilar dictó una condena en un caso de agresiones a periodistas proferidas por personal de seguridad de la mina El Tambor, cuando cubrían la resistencia de comunitarios en contra de dicho proyecto extractivo. Los condenados fueron Juan José Reyes Carrera y Pablo Silas Orozco Cifuentes miembros de la seguridad de la Mina,

Para emitir su fallo, según reportes de prensa, Aguilar validó que el trabajo que realizaban los agraviados era periodismo. Dentro de los medios de prueba más importantes se citan peritajes lingüísticos realizados por el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (Inacif) con el que luego de un análisis concluyó que las palabras que se dirigieron a los periodistas eran constitutivas de amenazas.

El juez Aguilar consideró que esas acciones eran un impedimento a la libertad de expresión e hizo un reconocimiento al derecho constitucional de informar y ser informado, al señalar que la población tiene derecho a que los periodistas puedan trasladar la información verídica para que los guatemaltecos tengan conocimiento de lo que está sucediendo. Los agredidos fueron varios periodistas del Centro de Medios Independientes (CMI), hecho ocurrido en noviembre del 2012.

5. Desde el año pasado Cerigua participa, junto a organizaciones sociales y autoridades del Ministerio Público (MP), de la Dirección de Derechos Humanos del Ministerio de Gobernación (MINGOB) y de la Comisión Presidencial de Derechos Humanos (COPREDEH) en la Instancia de Análisis de Ataques contra Defensores de Derechos Humanos, donde se analizan los ataques contra periodistas, defensores de derechos humanos, sindicalistas y operadores de justicia.

6. En esta instancia se han hecho de conocimiento de las autoridades diversas agresiones que han sufrido miembros de la prensa a nivel nacional, se han presentado denuncias, reclamos y demandas a los entes encargados de la seguridad, y de la investigación sobre hechos de los que Cerigua ha tenido conocimiento. En este espacio las diferentes autoridades coordinan acciones en caso de darse hechos graves contra algún comunicador social.

7. Durante octubre Cerigua, con el apoyo financiero de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), realizó tres talleres en los departamentos de Alta Verapaz, Quetzaltenango e Izabal donde participaron integrantes de la Instancia de Análisis de ataques contra Defensores de Derechos Humanos, entre ellos la Unidad de Delitos contra Periodistas, la Dirección de Derechos Humanos del Ministerio Público y de la Comisión Presidencial de Derechos Humanos y asistieron periodistas de Alta y Baja Verapaz, Huehuetenango, Quetzaltenango Quiché, San Marcos e Izabal.
8. El objetivo de los encuentros fue compartir las herramientas de protección construidas por Cerigua y que los periodistas dieran a conocer sus preocupaciones y obstáculos que enfrentan en su trabajo, sus reclamos, presentaran dudas y peticiones y que las autoridades informaran sobre el trabajo que desempeñan, respondieran a las inquietudes y asumieran compromisos de atender con prontitud la demanda de justicia.

9. CERIGUA llevó a cabo los mencionados talleres de formación para periodistas sobre los temas: protocolos de seguridad, herramientas de protección y legislación nacional e internacional referente a la libertad de expresión. Hasta el momento hemos beneficiado a más de 100 profesionales de la información, de los departamentos de: Alta Verapaz, Baja Verapaz, Petén, Quetzaltenango, San Marcos, Huehuetenango, Totonicapán, Quiché e Izabal.

10. Se espera que durante el 2014 se de continuidad a este proceso que abona en la generación de confianza en las instituciones y al mismo tiempo compromete a las autoridades a dar respuestas a las demandas recibidas.


CONTEXTO DE SITUACIÓN DE LA PRENSA EN LA REGIÓN

México
En México, considerado en los últimos años como uno de los países más riesgosos para ejercer el periodismo en el mundo, sin estar en guerra, han sido asesinados, según datos de Reporteros sin Fronteras (RsF) dos periodistas, en tanto la Federación Latinoamericana de Periodistas (FELAP) siete profesionales muertos.

La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) de México documentó durante el 2013 un total de 424 agresiones a la libertad de expresión y de prensa, más del doble registradas en 2012 (182). Los Estados donde más casos se reportaron fue el Distrito Federal (DF) con 123, seguido de Oaxaca con 50 y Veracruz con 23
El crimen organizado, autoridades de gobierno, fuerzas de seguridad pública y maestros, que realizan manifestaciones contra la reforma educativa, han sido los actores que en mayor medida han agredido a la prensa.


Honduras
El país centroamericano ha sido catalogado, al igual que México, como uno de los más peligrosos para los comunicadores, registró el asesinato de tres miembros de la prensa, de acuerdo a datos recabados por el Observatorio de los Periodistas de Cerigua.

La situación para la prensa en Honduras se agravó después del golpe de Estado, en junio de 2009. Desde esa fecha más de 20 periodistas han sido asesinados. Unas de las principales problemáticas que enfrentan los profesionales de la comunicación son las amenazas de muerte y la censura, aparentemente por las líneas críticas hacia el gobierno.
Uno de los casos que más atención generó, además de los tres asesinatos, fue el atentado contra un equipo de prensa del canal “Hable como Habla” en la ciudad de La Ceiba, a manos de sicarios en moto que acertaron nueve balazos al vehículo en el que se conducían el periodista Ramón Maldonado y su camarógrafo. Ninguno resultó herido.


Nicaragua
En este país no existen muchos problemas de agresiones hacía la prensa, sin embargo en los últimos meses comunicadores han denunciado violaciones a sus derechos por parte del gobierno.

Citamos el caso del periodista Ismael López Ocampo, sobre presunta vigilancia y seguimiento por miembros de la Dirección de Información para la Defensa.
A finales de julio, fue asesinado el periodista Edilberto Saavedra Oliva, por disparos realizados por desconocidos, quienes aparentemente buscaban robarle. En el lugar del crimen fue encontrado dinero en efectivo y un arma de fuego, que aparentemente pertenecía a los agresores.

En Mayo La periodista Martha Vásquez y el fotógrafo Manuel Esquivel, del diario “La Prensa” de Nicaragua, fueron víctimas de la policía en la sede de un complejo judicial. Los periodistas denunciaron que la agresión se produjo al ingresar al lugar, sin embargo autoridades argumentaron que éstos no quisieron registrarse al entrar al edificio.


Panamá
En Panamá no se han dado conocer muchas violaciones a la libertad de prensa, sin embargo en la mayoría que se han documentado existe un denominador común, fuerzas de seguridad pública y autoridades como presuntos responsables.

El lunes 8 de mayo agentes de la policía detuvieron arbitrariamente al periodista Rafael Jiménez, de El Siglo de Panamá, bajo la acusación de pertenecer a una pandilla. El periodista fue consignado pese a presentar su carné de prensa.

En Junio Elizabeth González y el camarógrafo Bolívar Jurado, de la Televisora TVN, fueron retenidos por varias horas cuando se encontraban filmando en las oficinas del Consejo de Seguridad. Los oficiales argumentaron que se encontraban en una zona prohibida, sin embargo ellos negaron esto.

Cuando Filemón Medina, secretario general del sindicato, se acercó para mediar en la situación, fue agredido físicamente por Alejandro Garúz, viceministro de seguridad.


El Salvador
Este país se ha caracterizado por no registrar agresiones contra la prensa. En este año la única violación que se cometió contra miembros de la prensa salvadoreña fue en Honduras. El 17 de septiembre soldados retuvieron a cinco periodistas salvadoreños en la Isla Conejo, mientras realizaban un reportaje sobre esa zona en disputa entre los dos países.


OBSERVACIÓN DE CESAR CHUPINA. Siguiendo la línea de mi observación anterior, repito que la región latinoamericana culturalmente es un solo bloque, aunque con variantes. Pero lo que pasa en un país puede pasar en otro. La historia así lo ha demostrado. CONTINÚAN RELATO DE CASOS DOCUMENTADOS EN LA SIGUIENTE ENTRADA.